导读:
■车港城将拆除,皇岗口岸改造取新进展
■深圳口岸改造史简述
■为大湾区核心驱动赋能,口岸不断改造的意义所在
正文:
■车港城将拆除,皇岗口岸改造取新进展
皇岗口岸重建指挥办公室4月24日发布通告,为落实粤港澳大湾区发展规划纲要,推进深港科技创新合作区建设,有关部门已启动皇岗口岸拆除重建工作。并声明皇岗口岸“车港城”位于皇岗口岸重建项目的拆除范围内,根据市委市政府对皇岗口岸重建工作统筹部署,计划在4月底开始对“车港城”进行拆除。
皇岗口岸位于深圳市南部,是我国第一个实行24小时通关的口岸,也是目前深港之间唯一运行的24小时通关口岸,建成至今已30年。皇岗口岸占地面积101.6万㎡,2016年,皇岗口岸出入境旅客3053.7万人·次,日均8.34万人·次。
2018年,深圳计划投资三十亿元对皇岗口岸在原址上改造重建,新皇岗口岸规模宏大,占地约8万㎡,总建面约40万㎡,超出其他6个口岸目前的规模总和,是当之无愧的“深圳第一口岸”,预计将于2022年底前完工。
并且,未来口岸功能还会取消货检,变纯旅检口岸;引入3条城轨、2条地铁;新建购物中心+公立学校等,新口岸预计最高每日客流量可达30万人次,将成为辐射大湾区、面向世界的超级口岸和综合交通枢纽,成为现代化国家一级口岸(有关新皇岗口岸的内容,详见http://www.banq.cn/html/44133.htm)。
■深圳口岸改造史简述
目前,除皇岗口岸外,深圳还运营有沙头角口岸、文锦渡口岸、罗湖口岸、福田口岸和深圳湾口岸共五个口岸,沙头角口岸和皇岗口岸一样,正处在重建过程中,文锦渡口岸,罗湖口岸,福田口岸,深圳湾口岸都已经完成了改造,但未来改造亦不会停止,另有第七个口岸莲塘口岸在建中。
1、福田口岸
福田口岸位于深圳市南部,属于福田区范围内,是加快推进泛珠江三角区域经济合作的重要口岸。截至2019年1月,福田口岸总用地面积62962㎡,总建筑面积82035.85㎡。截至2016年,福田口岸出入境旅客6342.6万人·次。
自2007年8月正式开通运营后,福田口岸经历数次改造,包括建设新信息采集中心, 综合节能改造,视频监控系统升级改造,旅检入境大厅布局改造,自助通道扩建改造等,目前均已竣工。
2、文锦渡口岸
文锦渡口岸位于深圳市南部,属于罗湖区范围内,是深圳地区进口水果的主要通道,也是改革开放前深圳仅有的两个陆路口岸之一,占地面积13万㎡,联检综合楼建筑的建筑面积20322㎡;于2016年出入境旅客量410.7万人·次。
2011年5月,文锦渡口岸旅检场地改造工程动工建设,2013年5月8日竣工验收完成。
3、罗湖口岸
罗湖口岸位于深圳市东南部,位于罗湖区范围内,与文锦渡口岸一样,是改革开放前深圳仅有的两个陆路口岸之一,连接香港和中国内地的第一口岸,也是中国对外交往的重要窗口。 截至2012年7月,罗湖口岸总建筑面积共70623㎡;2016年,罗湖口岸出入境旅客8122.4万人·次。
在深圳所有口岸中,罗湖口岸的改造历史是最悠久的,从1962年启用出入境旅客检查楼开始, 罗湖口岸经历了扩建,兴建联检大楼,进出境通道启用红外快速体温检测仪,人行通道桥改造,在旅客自助查验通道试运行指纹进行身份识别技术,开通旅客自助查验通道(这也是中国内地首个启用旅客自助查验通道的口岸),口岸核心能力建设复核,电梯设备更换工程,通道启用对电子往来港澳通行证的验证,交通楼旅客通关区域空调系统改善,旅检入境大厅布局改造,试运行海关自助通道,二楼出境大厅的查验通道改造升级,在口岸二楼出境大厅新增自助查验通道,一楼入境大厅再新增自助通道等改造工程,前后超过半个世纪。
4、深圳湾口岸
深圳湾口岸位于深圳市西部,属于南山区范围内,也是中国内地首次采用深港“一地两检”作业模式的口岸。深圳湾口岸总建筑面积56677㎡,总高度23.42米, 2019年1月19日,深圳湾口岸单日出入境旅客量达到19.3万人·次。
深圳湾口岸自2009年7月3日(港澳)城市候机楼启用以来,经历过数次改造,包括旅检大楼二层南行出境大厅改造,旅检大楼一层大厅西侧由原来的南行出境改造为北行入境工程,建设进出境小汽车查验楼,一层东侧作为北行入境大厅改造,试行蛇形通道排队候检模式,建设客运车辆查验楼,综合节能改造,公共洗手间全面提升改造,停车场改造,建设天桥等。
5、沙头角口岸
沙头角口岸位于深圳市东部,属于盐田区,是服务于深圳市盐田、龙岗及珠江三角洲东部地区的辅助性客货综合性口岸。截至2019年1月,沙头角口岸总用地面积约4.2万㎡,其中出入境旅客查验场地5700㎡,出入境货物查验场地3.6万㎡;2016年,沙头角口岸出入境旅客313.1万人次。
2019年5月14日,深圳市口岸办召开了深圳口岸通关改革创新研讨会新闻通气会,计划对沙头角口岸联检楼拆除重建,已编制完成《沙头角口岸重建项目可行性研究报告》。
6、莲塘口岸
莲塘口岸位于深圳市罗湖区莲塘街道西岭下村,于2013年开建,口岸预计总投资14亿元,占地面积达到17.7公顷,总建筑面积13.7万㎡,是实现深港跨境交通“东进东出、西进西出”的东部重要口岸,据了解,莲塘口岸即将启用(详见http://www.banq.cn/html/43010.htm)。
莲塘口岸旅客出入境大厅设置了查验通道各27条,其中人工通道6条,自助通道21条,出入境小查验厅查验通道各5条,其中人工通道2条,自助通道3条,每天可验放出入境旅客3万人次。车辆出入境查验通道客车通道各4条,货车通道各7条每天可验放小客车2000辆大客车850辆,货车15000辆。
■为大湾区核心驱动赋能,口岸不断改造的意义所在
2018年全年,经深圳口岸出入境人员2.52亿人次。据有关部门预测,未来跨界旅客总量会持续增长,约为现状的1.5—2.5倍。通关流量的进一步增加,给优化口岸布局方面提出了相应课题。
不仅如此,粤港澳大湾区战略的推进实施,旨在加强内地与港澳地区以及境外的全方位合作,使得内地与国际联系更加密切,在这一基础上,对现有口岸过境交通承载能力也提出了更高要求。
《深圳市城市总体规划(2010-2020)》中重点提出:调整公路口岸分工,形成深港跨界公路交通西进西出、东进东出的总体格局。深圳针对口岸功能定位不明确、承担过境交通量与设计量不相符等现状问题,计划对现有陆路口岸功能定位进行调整。
因此,各大口岸的改造工作并不能止步于现在,目前已经有许多进一步的调整方案公示,除皇岗口岸和沙头角口岸外,还包括在罗湖口岸和福田口岸纯旅检功能不变的情况下,保留深圳湾口岸货检功能,取消皇岗口岸、文锦渡口岸和沙头角口岸货检功能;调整后,东部跨境货运车辆统一由莲塘口岸出入境,西部跨境货运车辆统一由深圳湾口岸出入境,即为跨境货运“东进东出、西进西出”等。
深圳作为粤港澳大湾区的核心城市之一,需要承担起引领粤港澳大湾区齐头并进发展的“驱动”作用,在这一基础上,深圳需要优化口岸功能,在口岸功能分工上做到差异化;完善口岸布局,做好深圳西部地区新口岸的规划建设;进一步提高深圳中部口岸的通关效率,主要是接入城际线,接入地铁,提高交通的纾解能力和服务水平;预留口岸发展弹性等。
因此,深圳包括莲塘口岸在内共七大口岸的改造将远不止今日所闻所见,还有更多,更大规模的改造,将逐步提上日程。