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■深圳告急:存量土地仅够开发三年?
再过一个星期(6-25),全国第19个“土地日”就要到了。今年主题是“保障科学发展、保护耕地红线”。实际上,年初国土资源部就已召开电视电话会议,要求各地“既要保增长、又要保红线”。国土资源部要求,各地要“坚决落实扩大内需用地政策、严格节约集约用地、保护耕地红线”。
深圳的发展时间不长,只有短短的30来年,却走过了许多发达国家几百年的城市发展历程。发展速度让人惊叹,但是弊端也是显而易见的。从政府到民间,大家很快就发现这样一个残酷的事实:经过多年的高速发展之后,深圳的土地资源已经难以为继。显然,如何在保增长与保红线之间取得平衡,对深圳来说,将是一个更为严峻的课题。
房地内参·半求工作室www.BANQ.cn资料显示,2006年之前的15年里,深圳平均每年建设用地规模为35平方公里,2000~2004年,达到年均51平方公里。而到目前为止,深圳新增建设用地潜力仅148平方公里,其中大部份集中在关外。如果延续这个速度,3年不到,深圳的建设用地就会开发殆尽。
同时,资料也显示:当前,深圳的瞬时人口已经达到1600万、总人口1200万(居住5个月以上)、常住人口780万(居住一年并有固定住所)。人多地少,房地产市场需求旺盛,土地供应却日益萎缩——供需不平衡,这才是深圳房价居高不下的原因所在。
■市府无牌可打,提高容积率势在必行
在保发展与保红线之间,如何取得平衡?在科学发展观的指引下,深圳土地供应又将以怎样的方式破局?这对深圳的房地产市场又意味着什么?
一方面存量土地极度缺乏,要节约用地,另一方面扩大内需保增长又要供应大量土地。保障发展与保护资源,将是摆在包括深圳在内所有地方政府的一个两难的选择。当然,深圳的困境尤其突出。那么,面对困局,深圳市府又有几张牌可打呢?总体来说,无非两点,一曰开源,一曰节流。
一是加速推进旧改,想方设法加大土地供应,尤其是确保国家和省新增投资计划项目、我市重大产业项目、重大基础设施、大运会设施及保障性住房等民生项目用地。而另一个方面,则是加大土地的节约和集约力度。
既然斗不过土地爷,深圳人或许只能和天抗争——在这样的背景下,控制低矮项目的建设,向空间要效益,将楼房越修越高,提高单个项目的容积率将势在必行——因为,只有这样,才能以更少的土地,造出更多的房子。减少土地资源浪费,从而为深圳的发展腾出宝贵空间。
■暴殄天物的深圳人
在国土资源部多次叫停别墅类用地的审批之后,2009年4月15日,深圳政府又发布了2009年第一号《政府公报》,推出《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2009年修订)》。在新版《导向目录》中,别墅类房地产开发被列入限制类和禁止类的第一名。
在深圳进入紧约束的发展时期后,资源紧缺已成为限制城市发展最重要的因素,而土地、房产又是所有资源中,最基本也是最重要的资源。正是因为这样,低容积率的别墅类房地产项目作为首要限制对象,登上2009年的第一号《政府公报》。而按照深圳目前的发展趋势,未来在建的房地产项目,容积率必将呈现总体上升的趋势。
房地内参·半求工作室www.BANQ.cn认为,不但别墅类房地产开发的土地供应闸门会越关越严,低容积率的豪宅项目也将越来越少。当然,凡事有利有弊,这对深圳及周边存量越来越少的低容积率项目来说,或许反而是一件好事。尤其是那些容积率低于1.5的存量楼盘,在人多地少的深圳,将变得越来越奇货可居。
比如,万科·天琴湾(一、二期:0.13、三期:0.099)、万科·东海岸(0.8)、万科·棠樾(一期:约0.8、二期:约0.5)、中海·大山地(1.20)、万科·第五园(1.25)、振业城(1.32)、惠阳·振业城(1.50)、东莞万科·虹溪诺雅(0.90)、惠州淡水·光耀城(1.48)……
其中,很多低容积率的项目,或许一旦错过,就不会再有了。如果深圳人不加珍惜,岂不是暴殄天物么?(YYF)
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